特朗普签署“对等关税”行政命令 多国商品遭遇高额征税

美国东部时间4月2日，美国总统特朗普在白宫正式签署一项关于“对等关税”的行政命令，决定对多个国家和地区的进口商品加征不同比例的关税。此次调整显著提升了中美贸易摩擦的紧张程度，也对全球供应链带来深远影响。

根据行政命令内容，美国将对来自中国大陆的商品加征34%的对等关税，加上此前已实施的20%税率，使得中国商品的综合关税税率达到惊人的54%。此外，关税覆盖范围还包括：中国台湾（32%）、欧盟（20%）、日本（24%）、韩国（25%）、越南（46%）、泰国（36%）、印度（26%）、马来西亚（24%）。另有部分贸易伙伴商品被征收10%的“最低基准关税”。该政策预计于4月9日正式生效。

芯片与制药行业成为下一个关税焦点

特朗普在最新表态中强调，下一阶段将对芯片和制药行业的关键产品实施新的关税措施。今年初，他曾表示考虑对中国台湾出口至美国的半导体征收高达100%的关税，但该提议因台积电宣布将在美追加1000亿美元投资而暂时搁置。

分析认为，若对境外生产的芯片加征高额关税，可能对包括AMD、博通、Intel、NVIDIA和高通在内的美国顶尖芯片制造商造成重大冲击。例如，一块售价5万美元、毛利率75%的AI GPU若被征收25%关税，需缴纳3125美元税款；一款售价200美元、毛利率约45%的CPU，其终端售价预计将上涨至225美元，若供应链无法吸收新增成本，消费者将直接承担涨价压力。

中国大陆制造业承压 价格竞争力受影响

作为全球智能手机和PC的重要制造基地，中国大陆的出口商品将在此次政策下遭受较大冲击。特别是为美国市场生产的制造商和外资工厂，面临成本激增和利润压缩的双重压力。宏碁董事长陈俊圣早在2月下旬就表示，将依据出货时间表对相关产品价格上调10%。预计自3月起，中国大陆出产的笔记本电脑出口美国价格已开始上调。

若本轮关税措施长期有效，可能进一步加速全球企业将产能迁出中国大陆的趋势。然而，美国此次将越南（46%）和泰国（36%）列为高关税国家，也让原本寄希望于“转移产能避税”的企业面临新困境。

越南、泰国成为“新焦点” 多家企业措手不及

据市场研究机构TrendForce预计，2024年全球将有约20%的笔记本电脑在越南生产。越南凭借较低劳动力成本和成熟代工能力，近年来吸引了大量台资电子代工企业，包括鸿海、广达、和硕、英业达、仁宝、纬创等，同时也带动台资零组件供应链企业纷纷在越南设厂。

据中国台湾媒体报道，启棋、智易、智邦、正文、明泰、建汉、神准等多家网通设备厂商在越南设有生产基地，其主要客户多为美国企业。神准董事长曾公开表示，因特朗普当选后不确定性上升，公司已暂停越南新厂建设，转而在美国加州硅谷设立销售据点，并计划于今年下半年在南加州设厂。目前美国市场营收已占神准整体营收的60%。

中资企业方面，包括龙旗、舜宇、光弘科技、立讯精密、蓝思科技、领益智造、歌尔股份、硕贝德等大型电子供应链企业均已在越南投资建厂。京东方、歌尔、舜宇、伯恩光学等企业也已取得当地地块，计划扩大投资规模。

此外，广达、英业达等企业也在泰国设厂，用于服务器主机生产。据台湾媒体报道，目前已有14家台资PCB厂商在泰国进行投资布局。

然而，美国对越南和泰国实施高额关税，使得这些在当地投资设厂的中资、台资企业面临更大的运营压力。如果主要市场为美国，这些企业可能不得不考虑在美国本土设厂，以避免关税成本侵蚀产品竞争力。

企业重思供应链全球布局

部分中资企业负责人坦言，过去选择越南主要是为规避中美贸易壁垒，但如今越南的关税甚至高于中国大陆，令人措手不及。多数企业目前仍在观望特朗普政府后续政策走向，但若高税率政策长期存在，企业将不得不重新制定全球供应链战略。

台湾经济研究院产经数据库分析师邱是芳指出，相比整机厂商，零组件大厂要在美国设厂面临更大挑战，包括原材料整合、供应链配套、环保法规及建厂周期等问题。短期内，大规模供应链迁移仍有难度，但若高税政策长期化，企业将不得不考虑更多布局上的调整。